【財(cái)稅資訊】關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息相
更新時(shí)間:2020-05-06 08:40 作者:admin
一、法釋〔2009〕6號(hào)最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息等問(wèn)題的批復(fù)
(一)批復(fù)原文
四川省高級(jí)人民法院:
你院《關(guān)于執(zhí)行工作幾個(gè)適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示》(川高法〔2007〕390號(hào))收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
1.人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條計(jì)算“遲延履行期間的債務(wù)利息”時(shí),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。
2.執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)并還原則按比例清償法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息,但當(dāng)事人在執(zhí)行和解中對(duì)清償順序另有約定的除外。
具體計(jì)算方法
1.《批復(fù)》確定了加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) :
《民事訴訟法》229條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。”在實(shí)務(wù)當(dāng)中,加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息,雖然有法律規(guī)定,但是在數(shù)額的計(jì)算上,卻一直沒(méi)有法律依據(jù),此次,最高院出臺(tái)的《批復(fù)》,確定了加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。
2.《批復(fù)》確定了債務(wù)利息和本金的清償順序
根據(jù)《批復(fù)》的規(guī)定,當(dāng)執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)并還原則按比例清償法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息,但當(dāng)事人在執(zhí)行和解中對(duì)清償順序另有約定的除外。
3.舉例說(shuō)明:
假設(shè) :申請(qǐng)執(zhí)行人甲的金錢債務(wù)為100萬(wàn),延遲履行期間為3個(gè)月,同期貸款基準(zhǔn)利率為4.5‰(09年中國(guó)人民銀行下發(fā)的1-3年期同期貸款月基準(zhǔn)利率);被執(zhí)行人乙的債務(wù)總額為500萬(wàn),可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)共有200萬(wàn)元
甲的執(zhí)行款總額為:1,027,000 元
清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息=1,000,000 × 4.5‰ × 2 ×3個(gè)月=27000 元
執(zhí)行款=1,000,000+27,000=1,027,000
甲能夠執(zhí)行到的數(shù)額為:410,800 元 【1,027,000(申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行款總額) ÷ 5,000,000(被執(zhí)行人的債務(wù)總額) × 2,000,000(被執(zhí)行人的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)) =410,800 元】
(三)并還原則
1、“遲延履行期間的債務(wù)利息”以“中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率”為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),這與過(guò)去規(guī)定“銀行同期貸款最高利率”不同。這樣規(guī)定顯然兼顧了債權(quán)人與債務(wù)人雙方的利益。具體遲延履行期間的債務(wù)利息計(jì)算方法是:清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)乘以2倍的同期貸款基準(zhǔn)利率,再乘以遲延履行期間。即:清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息=清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)×同期貸款基準(zhǔn)利率×2×遲延履行期間。
2、執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)及利息的,當(dāng)事人對(duì)清償順序有約定按約定,無(wú)約定則“根據(jù)并還原則按比例清償法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息”。該規(guī)定明確、具體,公平、合理。這里執(zhí)行款是指清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)與清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息之和,即:執(zhí)行款=清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)+清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息。
過(guò)去在執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)時(shí),一般是由債務(wù)人先支付雙倍利息,再用剩余款項(xiàng)歸還債務(wù)。這種做法對(duì)債務(wù)人是不公平的,為了使執(zhí)行更公平合理,最高人民法院規(guī)定根據(jù)并還原則處理這一問(wèn)題。
并還原則,是指在執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)及利息時(shí),按比例清償?shù)姆椒ǎ矗簩?shí)際償還的債務(wù)=現(xiàn)有執(zhí)行款÷(1+同期貸款基準(zhǔn)利率×2×遲延履行期間)。舉例如下:
如法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)為120萬(wàn)元,遲延履行期間為1年,執(zhí)行款只有100萬(wàn)元,銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率為5.31%,則根據(jù)并還原則,實(shí)際償還的債務(wù)為:
100÷(1+5.31%×2×1)=90.34(萬(wàn)元)
法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)仍有29.66(=120-90.34)萬(wàn)元未清償。且該剩余債務(wù)的遲延履行期間應(yīng)從法律文書(shū)指定的期間起算。[若按過(guò)去先扣除雙倍利息12.744萬(wàn)元,則剩余債務(wù)有32.744( 120-100+12.744)萬(wàn)元。由此可見(jiàn),運(yùn)用并還原則確定清償債務(wù)的方法與原先行扣除雙倍利息的結(jié)果是不一樣的。
二、法釋〔2014〕8號(hào)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問(wèn)題的解釋
(一)原文
為規(guī)范執(zhí)行程序中遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐,制定本解釋。
第一條 根據(jù)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定加倍計(jì)算之后的遲延履行期間的債務(wù)利息,包括遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息。
遲延履行期間的一般債務(wù)利息,根據(jù)生效法律文書(shū)確定的方法計(jì)算;生效法律文書(shū)未確定給付該利息的,不予計(jì)算。
加倍部分債務(wù)利息的計(jì)算方法為:加倍部分債務(wù)利息=債務(wù)人尚未清償?shù)纳Х晌臅?shū)確定的除一般債務(wù)利息之外的金錢債務(wù)×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間。
第二條 加倍部分債務(wù)利息自生效法律文書(shū)確定的履行期間屆滿之日起計(jì)算;生效法律文書(shū)確定分期履行的,自每次履行期間屆滿之日起計(jì)算;生效法律文書(shū)未確定履行期間的,自法律文書(shū)生效之日起計(jì)算。
第三條 加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至被執(zhí)行人履行完畢之日;被執(zhí)行人分次履行的,相應(yīng)部分的加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至每次履行完畢之日。
人民法院劃撥、提取被執(zhí)行人的存款、收入、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)的,相應(yīng)部分的加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至劃撥、提取之日;人民法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣或者以物抵債的,計(jì)算至成交裁定或者抵債裁定生效之日;人民法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)通過(guò)其他方式變價(jià)的,計(jì)算至財(cái)產(chǎn)變價(jià)完成之日。
非因被執(zhí)行人的申請(qǐng),對(duì)生效法律文書(shū)審查而中止或者暫緩執(zhí)行的期間及再審中止執(zhí)行的期間,不計(jì)算加倍部分債務(wù)利息。
第四條 被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)先清償生效法律文書(shū)確定的金錢債務(wù),再清償加倍部分債務(wù)利息,但當(dāng)事人對(duì)清償順序另有約定的除外。
第五條 生效法律文書(shū)確定給付外幣的,執(zhí)行時(shí)以該種外幣按日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,但申請(qǐng)執(zhí)行人主張以人民幣計(jì)算的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
以人民幣計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的,應(yīng)當(dāng)先將生效法律文書(shū)確定的外幣折算或者套算為人民幣后再進(jìn)行計(jì)算。
外幣折算或者套算為人民幣的,按照加倍部分債務(wù)利息起算之日的中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的人民幣對(duì)該外幣的中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算;中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)未公布匯率中間價(jià)的外幣,按照該日境內(nèi)銀行人民幣對(duì)該外幣的中間價(jià)折算成人民幣,或者該外幣在境內(nèi)銀行、國(guó)際外匯市場(chǎng)對(duì)美元匯率,與人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)進(jìn)行套算。
第六條 執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序中,原申請(qǐng)執(zhí)行人遲延履行金錢給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本解釋的規(guī)定承擔(dān)加倍部分債務(wù)利息。
第七條 本解釋施行時(shí)尚未執(zhí)行完畢部分的金錢債務(wù),本解釋施行前的遲延履行期間債務(wù)利息按照之前的規(guī)定計(jì)算;施行后的遲延履行期間債務(wù)利息按照本解釋計(jì)算。
本解釋施行前本院發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
(二)解釋
問(wèn):制定《解釋》的背景和目的是什么?
答:近年來(lái),最高人民法院不斷完善和增強(qiáng)執(zhí)行措施和手段,一些對(duì)被執(zhí)行人有威懾力的制度和機(jī)制相繼建立,限制高消費(fèi)制度、失信被執(zhí)行人名單制度、網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制等成為強(qiáng)制執(zhí)行的有力武器,有效地推動(dòng)了執(zhí)行工作的開(kāi)展。遲延履行利息制度是《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)第253條規(guī)定的執(zhí)行措施。該制度在促使債務(wù)人及時(shí)履行義務(wù)和補(bǔ)償債權(quán)人損失方面有一定積極作用。但是,既有規(guī)定較為原則,導(dǎo)致各地法院理解不同、做法不一,不僅損害了法律的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,也導(dǎo)致該項(xiàng)制度的作用難以充分發(fā)揮。
為了解決這些問(wèn)題,自2012年初開(kāi)始,最高人民法院執(zhí)行局組織人員赴多地進(jìn)行調(diào)研,起草了本解釋初稿。之后,我們多次征求全國(guó)人大法工委、中國(guó)人民銀行等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn);聽(tīng)取了部分法官和律師的建議。根據(jù)這些意見(jiàn)和建議,我們數(shù)易其稿。最后,最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)本解釋。
問(wèn):《解釋》堅(jiān)持的原則是什么
答:我們?cè)谥贫ㄟ@部解釋時(shí)主要堅(jiān)持了兩項(xiàng)原則。一是法定原則!睹袷略V訟法》第253條明確規(guī)定,被執(zhí)行人遲延履行的,“應(yīng)當(dāng)”支付遲延履行期間的債務(wù)利息。通過(guò)文義解釋的方法,無(wú)論申請(qǐng)執(zhí)行人是否申請(qǐng),法院都應(yīng)當(dāng)依職權(quán)計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息。二是平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。遲延履行利息制度的任務(wù)在于促使債務(wù)人履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)。雖然該制度的主要目的是保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,但是,也不能過(guò)分加重債務(wù)人的負(fù)擔(dān)。如果利息負(fù)擔(dān)過(guò)重,致使債務(wù)人放棄償債的努力,反而不利于及早實(shí)現(xiàn)債權(quán)。因此,本解釋從平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則出發(fā),平衡了當(dāng)事人的利益,以求執(zhí)行措施合理得當(dāng)。
問(wèn):該解釋與之前的有關(guān)規(guī)定有何不同,有哪些新規(guī)定?
答:之前的有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于多個(gè)司法解釋之中,沒(méi)有形成體系!督忉尅穼(duì)遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算問(wèn)題作較為系統(tǒng)的規(guī)定!督忉尅啡墓财邨l,主要解決了三個(gè)問(wèn)題:一是如何處理遲延履行期間的債務(wù)利息中加倍部分債務(wù)利息與一般債務(wù)利息的關(guān)系;二是如何計(jì)算遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息;三是特殊情況下加倍部分債務(wù)利息如何計(jì)算。
本解釋第一次明確規(guī)定了一般債務(wù)利息與加倍部分債務(wù)利息的關(guān)系,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的截止時(shí)間、扣除期間,外幣案件如何計(jì)算加倍部分債務(wù)利息等;重新規(guī)定和細(xì)化了起算時(shí)間、執(zhí)行款項(xiàng)的清償順序等。
問(wèn):《解釋》中的“一般債務(wù)利息”和“加倍部分債務(wù)利息”是什么關(guān)系,如何計(jì)算?
答:根據(jù)《民事訴訟法》第253條規(guī)定加倍計(jì)算后的“遲延履行期間的債務(wù)利息”是一個(gè)整體概念,包括遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息兩部分。
一般債務(wù)利息,是指在生效法律文書(shū)中,根據(jù)實(shí)體法規(guī)定(如合同法)所確定的利息。例如:一份判決確定,債務(wù)人應(yīng)支付自雙方簽訂合同之日起至款項(xiàng)付清之日止,按雙方合同約定的日萬(wàn)分之五的利率計(jì)算的利息。那么,在本案中,按照日萬(wàn)分之五計(jì)算的利息就是一般債務(wù)利息。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是,并不是所有的金錢給付案件都有一般債務(wù)利息,侵權(quán)損害賠償?shù)劝讣ǔ>蜎](méi)有支付一般債務(wù)利息的內(nèi)容。加倍部分債務(wù)利息,是指在強(qiáng)制執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人因遲延履行,根據(jù)《民事訴訟法》第253條的規(guī)定而應(yīng)多支付的利息。
加倍部分債務(wù)利息采用單獨(dú)的計(jì)算方法,與一般債務(wù)利息的計(jì)算沒(méi)有關(guān)系。通俗地講,就是兩者“各算各的,互不影響”。具體而言,計(jì)算一般債務(wù)利息,根據(jù)生效法律文書(shū)確定的基數(shù)、起止時(shí)間、利率等計(jì)算;計(jì)算加倍部分債務(wù)利息根據(jù)本解釋規(guī)定的方法計(jì)算。
問(wèn):計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的基數(shù)如何確定?
答:《解釋》規(guī)定,基數(shù)不包含遲延履行期間開(kāi)始前的一般債務(wù)利息。因?yàn)椋诙鄶?shù)有一般債務(wù)利息的執(zhí)行案件中,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息和遲延履行期間的一般債務(wù)利息,已經(jīng)充分保護(hù)了債權(quán)人的權(quán)益。計(jì)算加倍部分債務(wù)利息具有懲罰性,但懲罰應(yīng)當(dāng)適度,生效法律文書(shū)指定履行期間屆滿前的一般債務(wù)利息也作為計(jì)算基數(shù),計(jì)算結(jié)果較高,不符合平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。
問(wèn):加倍部分債務(wù)利息為什么以固定利率計(jì)算,為什么利率標(biāo)準(zhǔn)為日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五?
答:我們?cè)谥贫ū窘忉屍陂g,恰逢我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。2013年7月20日起,我國(guó)全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。2013年10月25日,貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行。貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行后,中國(guó)人民銀行仍將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)公布貸款基準(zhǔn)利率,以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款利率,并為貸款基礎(chǔ)利率的培育和完善提供過(guò)渡期。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)人民銀行可能不再公布貸款基準(zhǔn)利率,而現(xiàn)階段的貸款基礎(chǔ)利率又不完善,我們認(rèn)為較為妥當(dāng)?shù)姆椒ň褪鞘褂霉潭ɡ。而從?guó)外立法看,有的國(guó)家計(jì)算判決之債的利息采用的也是固定利率。
本解釋采用的日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五的利率是以近十年執(zhí)行的金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率的平均值換算成日利率得出的。該利率換算成年利率為6.39%,現(xiàn)行人民幣三至五年(含五年)期的貸款基準(zhǔn)利率為6.40%,二者基本一致。
問(wèn):該解釋不再以2倍的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息,結(jié)果會(huì)不會(huì)比根據(jù)之前規(guī)定計(jì)算的利息少?這樣能否體現(xiàn)懲罰性?對(duì)債權(quán)人的權(quán)益是否有影響?
答:之前的規(guī)定,以2倍的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息,而本解釋規(guī)定加倍部分債務(wù)利息的利率標(biāo)準(zhǔn)基本與金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率相同,單從利率的倍數(shù)上看是降低了標(biāo)準(zhǔn)。但遲延履行期間債務(wù)利息的多少不僅與利率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),而且與遲延履行期間債務(wù)利息的構(gòu)成內(nèi)容有關(guān)。實(shí)際上,根據(jù)本解釋的方法計(jì)算的遲延履行期間債務(wù)利息并不一定比之前規(guī)定的少,相當(dāng)一部分案件的結(jié)果反而會(huì)高。
首先,在有給付一般債務(wù)利息內(nèi)容的案件中,之前的規(guī)定較為原則,沒(méi)有明確一般債務(wù)利息與加倍部分債務(wù)利息的關(guān)系,處理兩者關(guān)系,成為法官自由裁量的范圍。相當(dāng)一部分執(zhí)行案件在計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息時(shí),要么根據(jù)兩者“就高不就低”的原則不計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,要么以2倍金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息代替一般債務(wù)利息。而《解釋》明確了加倍部分債務(wù)利息具有獨(dú)立性,該利息不影響一般債務(wù)利息的計(jì)算。債權(quán)人最終取得的利息,除了一般債務(wù)利息,還有加倍部分債務(wù)利息,這樣就比之前規(guī)定的方法計(jì)算的利息多。而在沒(méi)有一般債務(wù)利息內(nèi)容的執(zhí)行案件中,按照《解釋》計(jì)算的結(jié)果確實(shí)沒(méi)有之前規(guī)定的高。但是,《解釋》適用的利率標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于存款利率,與貸款基準(zhǔn)利率基本一致,能夠體現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人的懲罰,也能夠適當(dāng)補(bǔ)償債權(quán)人的利息損失。
其次,《解釋》確定的利率標(biāo)準(zhǔn),充分考慮了《解釋》的制定背景和遲延履行利息制度在整個(gè)執(zhí)行制度體系中的地位。之前的規(guī)定在制定時(shí),并沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行威懾機(jī)制,執(zhí)行手段有限,遲延履行利息制度的相關(guān)規(guī)定,就只能通過(guò)提高金錢給付義務(wù)的數(shù)額形成壓力來(lái)促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。而制定《解釋》時(shí),我們的執(zhí)行制度和機(jī)制已經(jīng)大大豐富完善,執(zhí)行措施更有力度,網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制、限制高消費(fèi)制度和失信被執(zhí)行人名單制度等成為執(zhí)行工作的有力武器。基于這些考慮,我們將遲延履行利息制度對(duì)被執(zhí)行人的懲罰控制在適當(dāng)范圍,著眼于通過(guò)各項(xiàng)措施的綜合作用,促使被執(zhí)行人及時(shí)履行義務(wù)。
最后,本解釋對(duì)遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算規(guī)定更明確具體,減少了法律適用的模糊地帶,這本身就是對(duì)債權(quán)人權(quán)益的保護(hù)。
問(wèn):一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息具體如何計(jì)算,能否舉例說(shuō)明?
答:好的。我簡(jiǎn)單舉兩個(gè)例子說(shuō)明。
例一:2015年6月30日生效的法律文書(shū)確定,債務(wù)人應(yīng)在三日內(nèi)支付債權(quán)人借款本金10000元;支付自2015年1月1日始至借款付清之日止以日萬(wàn)分之五計(jì)算的利息;債務(wù)人遲延履行的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第253條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。債務(wù)人于2015年9月1日清償所有債務(wù)。
在這個(gè)案例中,遲延履行期間的債務(wù)利息=借款本金×生效法律文書(shū)確定的一般債務(wù)利息率×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)+借款本金×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)(405元=10000×0.05%×60+10000×0.0175%×60);遲延履行期間開(kāi)始前的一般債務(wù)利息=借款本金×生效法律文書(shū)確定的一般債務(wù)利息率×遲延履行期間開(kāi)始前的實(shí)際天數(shù)(915元=10000×0.05%×183)。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)支付的金錢債務(wù)為11320元 (11320元=10000元+405元+915元)。
例二:2015年6月30日生效的法律文書(shū)確定,債務(wù)人應(yīng)在三日內(nèi)支付債權(quán)人侵權(quán)損害賠償10000元;債務(wù)人遲延履行的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第253條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。債務(wù)人在2015年9月1日清償所有債務(wù)。
在本案中,遲延履行期間的債務(wù)利息=損害賠償數(shù)額×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)(105元=10000×0.0175%×60)。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)支付的金錢債務(wù)為10105元(10105元=10000元+105元)。
上述兩個(gè)例子可以作為實(shí)踐中計(jì)算一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息的參考。
問(wèn):該解釋確定了金錢債務(wù)與加倍部分債務(wù)利息的清償順序,為什么規(guī)定這樣的清償順序?
答:本解釋規(guī)定的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù),既指被執(zhí)行人分次履行的情形,也指被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)在參與分配程序中不能清償多份債務(wù)時(shí)的情形。
對(duì)于被執(zhí)行人分次履行的情形,我院《關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息等問(wèn)題的批復(fù)》〔2〕規(guī)定了并還原則!督忉尅芬(guī)定的是先本后息原則。這是因?yàn),加倍部分債?wù)利息與一般債務(wù)利息不同,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息只是一項(xiàng)執(zhí)行措施,相比生效法律文書(shū)所確定的債權(quán)較為次要。所以,加倍部分債務(wù)利息應(yīng)當(dāng)后于生效法律文書(shū)所確定的債權(quán)受償。
參與分配程序中被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有債務(wù)的,加倍部分債務(wù)利息的清償順序也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本解釋確定。
特別說(shuō)明的是,《解釋》規(guī)定的清償順序,僅是加倍部分債務(wù)利息與其他金錢債務(wù)的清償順序。如,一件借款合同糾紛案件,法院執(zhí)行的金錢債務(wù)有本金、一般債務(wù)利息、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和加倍部分債務(wù)利息四部分。根據(jù)《解釋》的規(guī)定,加倍部分債務(wù)利息應(yīng)當(dāng)最后清償,而本金、一般債務(wù)利息和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用三部分則可以參照我院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》〔3〕的有關(guān)規(guī)定確定順序清償。
問(wèn):《解釋》與之前的規(guī)定相比變動(dòng)較大,二者如何銜接?
答:為防止遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算出現(xiàn)混亂,保證現(xiàn)行解釋與既往規(guī)定有效銜接,根據(jù)《解釋》的規(guī)定,未執(zhí)行完畢的案件,并不是全案都適用本解釋,《解釋》施行時(shí)已經(jīng)執(zhí)行完畢部分的金錢債務(wù)不再根據(jù)《解釋》重新計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息;而尚未履行完畢部分金錢債務(wù)的遲延履行期間債務(wù)利息分兩段計(jì)算,即《解釋》施行前的這一段根據(jù)之前的規(guī)定計(jì)算,《解釋》施行后的這一段依照本解釋計(jì)算。
(一)批復(fù)原文
四川省高級(jí)人民法院:
你院《關(guān)于執(zhí)行工作幾個(gè)適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示》(川高法〔2007〕390號(hào))收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
1.人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條計(jì)算“遲延履行期間的債務(wù)利息”時(shí),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。
2.執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)并還原則按比例清償法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息,但當(dāng)事人在執(zhí)行和解中對(duì)清償順序另有約定的除外。
具體計(jì)算方法
- 執(zhí)行款=清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)+清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息。
- 清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息=清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)×同期貸款基準(zhǔn)利率×2×遲延履行期間。
1.《批復(fù)》確定了加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) :
《民事訴訟法》229條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。”在實(shí)務(wù)當(dāng)中,加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息,雖然有法律規(guī)定,但是在數(shù)額的計(jì)算上,卻一直沒(méi)有法律依據(jù),此次,最高院出臺(tái)的《批復(fù)》,確定了加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。
2.《批復(fù)》確定了債務(wù)利息和本金的清償順序
根據(jù)《批復(fù)》的規(guī)定,當(dāng)執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)并還原則按比例清償法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息,但當(dāng)事人在執(zhí)行和解中對(duì)清償順序另有約定的除外。
3.舉例說(shuō)明:
假設(shè) :申請(qǐng)執(zhí)行人甲的金錢債務(wù)為100萬(wàn),延遲履行期間為3個(gè)月,同期貸款基準(zhǔn)利率為4.5‰(09年中國(guó)人民銀行下發(fā)的1-3年期同期貸款月基準(zhǔn)利率);被執(zhí)行人乙的債務(wù)總額為500萬(wàn),可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)共有200萬(wàn)元
甲的執(zhí)行款總額為:1,027,000 元
清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息=1,000,000 × 4.5‰ × 2 ×3個(gè)月=27000 元
執(zhí)行款=1,000,000+27,000=1,027,000
甲能夠執(zhí)行到的數(shù)額為:410,800 元 【1,027,000(申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行款總額) ÷ 5,000,000(被執(zhí)行人的債務(wù)總額) × 2,000,000(被執(zhí)行人的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)) =410,800 元】
(三)并還原則
1、“遲延履行期間的債務(wù)利息”以“中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率”為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),這與過(guò)去規(guī)定“銀行同期貸款最高利率”不同。這樣規(guī)定顯然兼顧了債權(quán)人與債務(wù)人雙方的利益。具體遲延履行期間的債務(wù)利息計(jì)算方法是:清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)乘以2倍的同期貸款基準(zhǔn)利率,再乘以遲延履行期間。即:清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息=清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)×同期貸款基準(zhǔn)利率×2×遲延履行期間。
2、執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)及利息的,當(dāng)事人對(duì)清償順序有約定按約定,無(wú)約定則“根據(jù)并還原則按比例清償法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息”。該規(guī)定明確、具體,公平、合理。這里執(zhí)行款是指清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)與清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息之和,即:執(zhí)行款=清償?shù)姆晌臅?shū)確定的金錢債務(wù)+清償?shù)倪t延履行期間的債務(wù)利息。
過(guò)去在執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)時(shí),一般是由債務(wù)人先支付雙倍利息,再用剩余款項(xiàng)歸還債務(wù)。這種做法對(duì)債務(wù)人是不公平的,為了使執(zhí)行更公平合理,最高人民法院規(guī)定根據(jù)并還原則處理這一問(wèn)題。
并還原則,是指在執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)及利息時(shí),按比例清償?shù)姆椒ǎ矗簩?shí)際償還的債務(wù)=現(xiàn)有執(zhí)行款÷(1+同期貸款基準(zhǔn)利率×2×遲延履行期間)。舉例如下:
如法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)為120萬(wàn)元,遲延履行期間為1年,執(zhí)行款只有100萬(wàn)元,銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率為5.31%,則根據(jù)并還原則,實(shí)際償還的債務(wù)為:
100÷(1+5.31%×2×1)=90.34(萬(wàn)元)
法律文書(shū)確定的金錢債務(wù)仍有29.66(=120-90.34)萬(wàn)元未清償。且該剩余債務(wù)的遲延履行期間應(yīng)從法律文書(shū)指定的期間起算。[若按過(guò)去先扣除雙倍利息12.744萬(wàn)元,則剩余債務(wù)有32.744( 120-100+12.744)萬(wàn)元。由此可見(jiàn),運(yùn)用并還原則確定清償債務(wù)的方法與原先行扣除雙倍利息的結(jié)果是不一樣的。
二、法釋〔2014〕8號(hào)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問(wèn)題的解釋
(一)原文
為規(guī)范執(zhí)行程序中遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐,制定本解釋。
第一條 根據(jù)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定加倍計(jì)算之后的遲延履行期間的債務(wù)利息,包括遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息。
遲延履行期間的一般債務(wù)利息,根據(jù)生效法律文書(shū)確定的方法計(jì)算;生效法律文書(shū)未確定給付該利息的,不予計(jì)算。
加倍部分債務(wù)利息的計(jì)算方法為:加倍部分債務(wù)利息=債務(wù)人尚未清償?shù)纳Х晌臅?shū)確定的除一般債務(wù)利息之外的金錢債務(wù)×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間。
第二條 加倍部分債務(wù)利息自生效法律文書(shū)確定的履行期間屆滿之日起計(jì)算;生效法律文書(shū)確定分期履行的,自每次履行期間屆滿之日起計(jì)算;生效法律文書(shū)未確定履行期間的,自法律文書(shū)生效之日起計(jì)算。
第三條 加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至被執(zhí)行人履行完畢之日;被執(zhí)行人分次履行的,相應(yīng)部分的加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至每次履行完畢之日。
人民法院劃撥、提取被執(zhí)行人的存款、收入、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)的,相應(yīng)部分的加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至劃撥、提取之日;人民法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣或者以物抵債的,計(jì)算至成交裁定或者抵債裁定生效之日;人民法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)通過(guò)其他方式變價(jià)的,計(jì)算至財(cái)產(chǎn)變價(jià)完成之日。
非因被執(zhí)行人的申請(qǐng),對(duì)生效法律文書(shū)審查而中止或者暫緩執(zhí)行的期間及再審中止執(zhí)行的期間,不計(jì)算加倍部分債務(wù)利息。
第四條 被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)先清償生效法律文書(shū)確定的金錢債務(wù),再清償加倍部分債務(wù)利息,但當(dāng)事人對(duì)清償順序另有約定的除外。
第五條 生效法律文書(shū)確定給付外幣的,執(zhí)行時(shí)以該種外幣按日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,但申請(qǐng)執(zhí)行人主張以人民幣計(jì)算的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
以人民幣計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的,應(yīng)當(dāng)先將生效法律文書(shū)確定的外幣折算或者套算為人民幣后再進(jìn)行計(jì)算。
外幣折算或者套算為人民幣的,按照加倍部分債務(wù)利息起算之日的中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的人民幣對(duì)該外幣的中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算;中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)未公布匯率中間價(jià)的外幣,按照該日境內(nèi)銀行人民幣對(duì)該外幣的中間價(jià)折算成人民幣,或者該外幣在境內(nèi)銀行、國(guó)際外匯市場(chǎng)對(duì)美元匯率,與人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)進(jìn)行套算。
第六條 執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序中,原申請(qǐng)執(zhí)行人遲延履行金錢給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本解釋的規(guī)定承擔(dān)加倍部分債務(wù)利息。
第七條 本解釋施行時(shí)尚未執(zhí)行完畢部分的金錢債務(wù),本解釋施行前的遲延履行期間債務(wù)利息按照之前的規(guī)定計(jì)算;施行后的遲延履行期間債務(wù)利息按照本解釋計(jì)算。
本解釋施行前本院發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
(二)解釋
問(wèn):制定《解釋》的背景和目的是什么?
答:近年來(lái),最高人民法院不斷完善和增強(qiáng)執(zhí)行措施和手段,一些對(duì)被執(zhí)行人有威懾力的制度和機(jī)制相繼建立,限制高消費(fèi)制度、失信被執(zhí)行人名單制度、網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制等成為強(qiáng)制執(zhí)行的有力武器,有效地推動(dòng)了執(zhí)行工作的開(kāi)展。遲延履行利息制度是《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)第253條規(guī)定的執(zhí)行措施。該制度在促使債務(wù)人及時(shí)履行義務(wù)和補(bǔ)償債權(quán)人損失方面有一定積極作用。但是,既有規(guī)定較為原則,導(dǎo)致各地法院理解不同、做法不一,不僅損害了法律的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,也導(dǎo)致該項(xiàng)制度的作用難以充分發(fā)揮。
為了解決這些問(wèn)題,自2012年初開(kāi)始,最高人民法院執(zhí)行局組織人員赴多地進(jìn)行調(diào)研,起草了本解釋初稿。之后,我們多次征求全國(guó)人大法工委、中國(guó)人民銀行等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn);聽(tīng)取了部分法官和律師的建議。根據(jù)這些意見(jiàn)和建議,我們數(shù)易其稿。最后,最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)本解釋。
問(wèn):《解釋》堅(jiān)持的原則是什么
答:我們?cè)谥贫ㄟ@部解釋時(shí)主要堅(jiān)持了兩項(xiàng)原則。一是法定原則!睹袷略V訟法》第253條明確規(guī)定,被執(zhí)行人遲延履行的,“應(yīng)當(dāng)”支付遲延履行期間的債務(wù)利息。通過(guò)文義解釋的方法,無(wú)論申請(qǐng)執(zhí)行人是否申請(qǐng),法院都應(yīng)當(dāng)依職權(quán)計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息。二是平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。遲延履行利息制度的任務(wù)在于促使債務(wù)人履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)。雖然該制度的主要目的是保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,但是,也不能過(guò)分加重債務(wù)人的負(fù)擔(dān)。如果利息負(fù)擔(dān)過(guò)重,致使債務(wù)人放棄償債的努力,反而不利于及早實(shí)現(xiàn)債權(quán)。因此,本解釋從平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則出發(fā),平衡了當(dāng)事人的利益,以求執(zhí)行措施合理得當(dāng)。
問(wèn):該解釋與之前的有關(guān)規(guī)定有何不同,有哪些新規(guī)定?
答:之前的有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于多個(gè)司法解釋之中,沒(méi)有形成體系!督忉尅穼(duì)遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算問(wèn)題作較為系統(tǒng)的規(guī)定!督忉尅啡墓财邨l,主要解決了三個(gè)問(wèn)題:一是如何處理遲延履行期間的債務(wù)利息中加倍部分債務(wù)利息與一般債務(wù)利息的關(guān)系;二是如何計(jì)算遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息;三是特殊情況下加倍部分債務(wù)利息如何計(jì)算。
本解釋第一次明確規(guī)定了一般債務(wù)利息與加倍部分債務(wù)利息的關(guān)系,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的截止時(shí)間、扣除期間,外幣案件如何計(jì)算加倍部分債務(wù)利息等;重新規(guī)定和細(xì)化了起算時(shí)間、執(zhí)行款項(xiàng)的清償順序等。
問(wèn):《解釋》中的“一般債務(wù)利息”和“加倍部分債務(wù)利息”是什么關(guān)系,如何計(jì)算?
答:根據(jù)《民事訴訟法》第253條規(guī)定加倍計(jì)算后的“遲延履行期間的債務(wù)利息”是一個(gè)整體概念,包括遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息兩部分。
一般債務(wù)利息,是指在生效法律文書(shū)中,根據(jù)實(shí)體法規(guī)定(如合同法)所確定的利息。例如:一份判決確定,債務(wù)人應(yīng)支付自雙方簽訂合同之日起至款項(xiàng)付清之日止,按雙方合同約定的日萬(wàn)分之五的利率計(jì)算的利息。那么,在本案中,按照日萬(wàn)分之五計(jì)算的利息就是一般債務(wù)利息。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是,并不是所有的金錢給付案件都有一般債務(wù)利息,侵權(quán)損害賠償?shù)劝讣ǔ>蜎](méi)有支付一般債務(wù)利息的內(nèi)容。加倍部分債務(wù)利息,是指在強(qiáng)制執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人因遲延履行,根據(jù)《民事訴訟法》第253條的規(guī)定而應(yīng)多支付的利息。
加倍部分債務(wù)利息采用單獨(dú)的計(jì)算方法,與一般債務(wù)利息的計(jì)算沒(méi)有關(guān)系。通俗地講,就是兩者“各算各的,互不影響”。具體而言,計(jì)算一般債務(wù)利息,根據(jù)生效法律文書(shū)確定的基數(shù)、起止時(shí)間、利率等計(jì)算;計(jì)算加倍部分債務(wù)利息根據(jù)本解釋規(guī)定的方法計(jì)算。
問(wèn):計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的基數(shù)如何確定?
答:《解釋》規(guī)定,基數(shù)不包含遲延履行期間開(kāi)始前的一般債務(wù)利息。因?yàn)椋诙鄶?shù)有一般債務(wù)利息的執(zhí)行案件中,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息和遲延履行期間的一般債務(wù)利息,已經(jīng)充分保護(hù)了債權(quán)人的權(quán)益。計(jì)算加倍部分債務(wù)利息具有懲罰性,但懲罰應(yīng)當(dāng)適度,生效法律文書(shū)指定履行期間屆滿前的一般債務(wù)利息也作為計(jì)算基數(shù),計(jì)算結(jié)果較高,不符合平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。
問(wèn):加倍部分債務(wù)利息為什么以固定利率計(jì)算,為什么利率標(biāo)準(zhǔn)為日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五?
答:我們?cè)谥贫ū窘忉屍陂g,恰逢我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。2013年7月20日起,我國(guó)全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。2013年10月25日,貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行。貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行后,中國(guó)人民銀行仍將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)公布貸款基準(zhǔn)利率,以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款利率,并為貸款基礎(chǔ)利率的培育和完善提供過(guò)渡期。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)人民銀行可能不再公布貸款基準(zhǔn)利率,而現(xiàn)階段的貸款基礎(chǔ)利率又不完善,我們認(rèn)為較為妥當(dāng)?shù)姆椒ň褪鞘褂霉潭ɡ。而從?guó)外立法看,有的國(guó)家計(jì)算判決之債的利息采用的也是固定利率。
本解釋采用的日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五的利率是以近十年執(zhí)行的金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率的平均值換算成日利率得出的。該利率換算成年利率為6.39%,現(xiàn)行人民幣三至五年(含五年)期的貸款基準(zhǔn)利率為6.40%,二者基本一致。
問(wèn):該解釋不再以2倍的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息,結(jié)果會(huì)不會(huì)比根據(jù)之前規(guī)定計(jì)算的利息少?這樣能否體現(xiàn)懲罰性?對(duì)債權(quán)人的權(quán)益是否有影響?
答:之前的規(guī)定,以2倍的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息,而本解釋規(guī)定加倍部分債務(wù)利息的利率標(biāo)準(zhǔn)基本與金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率相同,單從利率的倍數(shù)上看是降低了標(biāo)準(zhǔn)。但遲延履行期間債務(wù)利息的多少不僅與利率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),而且與遲延履行期間債務(wù)利息的構(gòu)成內(nèi)容有關(guān)。實(shí)際上,根據(jù)本解釋的方法計(jì)算的遲延履行期間債務(wù)利息并不一定比之前規(guī)定的少,相當(dāng)一部分案件的結(jié)果反而會(huì)高。
首先,在有給付一般債務(wù)利息內(nèi)容的案件中,之前的規(guī)定較為原則,沒(méi)有明確一般債務(wù)利息與加倍部分債務(wù)利息的關(guān)系,處理兩者關(guān)系,成為法官自由裁量的范圍。相當(dāng)一部分執(zhí)行案件在計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息時(shí),要么根據(jù)兩者“就高不就低”的原則不計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,要么以2倍金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息代替一般債務(wù)利息。而《解釋》明確了加倍部分債務(wù)利息具有獨(dú)立性,該利息不影響一般債務(wù)利息的計(jì)算。債權(quán)人最終取得的利息,除了一般債務(wù)利息,還有加倍部分債務(wù)利息,這樣就比之前規(guī)定的方法計(jì)算的利息多。而在沒(méi)有一般債務(wù)利息內(nèi)容的執(zhí)行案件中,按照《解釋》計(jì)算的結(jié)果確實(shí)沒(méi)有之前規(guī)定的高。但是,《解釋》適用的利率標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于存款利率,與貸款基準(zhǔn)利率基本一致,能夠體現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人的懲罰,也能夠適當(dāng)補(bǔ)償債權(quán)人的利息損失。
其次,《解釋》確定的利率標(biāo)準(zhǔn),充分考慮了《解釋》的制定背景和遲延履行利息制度在整個(gè)執(zhí)行制度體系中的地位。之前的規(guī)定在制定時(shí),并沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行威懾機(jī)制,執(zhí)行手段有限,遲延履行利息制度的相關(guān)規(guī)定,就只能通過(guò)提高金錢給付義務(wù)的數(shù)額形成壓力來(lái)促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。而制定《解釋》時(shí),我們的執(zhí)行制度和機(jī)制已經(jīng)大大豐富完善,執(zhí)行措施更有力度,網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制、限制高消費(fèi)制度和失信被執(zhí)行人名單制度等成為執(zhí)行工作的有力武器。基于這些考慮,我們將遲延履行利息制度對(duì)被執(zhí)行人的懲罰控制在適當(dāng)范圍,著眼于通過(guò)各項(xiàng)措施的綜合作用,促使被執(zhí)行人及時(shí)履行義務(wù)。
最后,本解釋對(duì)遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算規(guī)定更明確具體,減少了法律適用的模糊地帶,這本身就是對(duì)債權(quán)人權(quán)益的保護(hù)。
問(wèn):一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息具體如何計(jì)算,能否舉例說(shuō)明?
答:好的。我簡(jiǎn)單舉兩個(gè)例子說(shuō)明。
例一:2015年6月30日生效的法律文書(shū)確定,債務(wù)人應(yīng)在三日內(nèi)支付債權(quán)人借款本金10000元;支付自2015年1月1日始至借款付清之日止以日萬(wàn)分之五計(jì)算的利息;債務(wù)人遲延履行的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第253條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。債務(wù)人于2015年9月1日清償所有債務(wù)。
在這個(gè)案例中,遲延履行期間的債務(wù)利息=借款本金×生效法律文書(shū)確定的一般債務(wù)利息率×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)+借款本金×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)(405元=10000×0.05%×60+10000×0.0175%×60);遲延履行期間開(kāi)始前的一般債務(wù)利息=借款本金×生效法律文書(shū)確定的一般債務(wù)利息率×遲延履行期間開(kāi)始前的實(shí)際天數(shù)(915元=10000×0.05%×183)。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)支付的金錢債務(wù)為11320元 (11320元=10000元+405元+915元)。
例二:2015年6月30日生效的法律文書(shū)確定,債務(wù)人應(yīng)在三日內(nèi)支付債權(quán)人侵權(quán)損害賠償10000元;債務(wù)人遲延履行的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第253條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。債務(wù)人在2015年9月1日清償所有債務(wù)。
在本案中,遲延履行期間的債務(wù)利息=損害賠償數(shù)額×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)(105元=10000×0.0175%×60)。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)支付的金錢債務(wù)為10105元(10105元=10000元+105元)。
上述兩個(gè)例子可以作為實(shí)踐中計(jì)算一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息的參考。
問(wèn):該解釋確定了金錢債務(wù)與加倍部分債務(wù)利息的清償順序,為什么規(guī)定這樣的清償順序?
答:本解釋規(guī)定的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù),既指被執(zhí)行人分次履行的情形,也指被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)在參與分配程序中不能清償多份債務(wù)時(shí)的情形。
對(duì)于被執(zhí)行人分次履行的情形,我院《關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息等問(wèn)題的批復(fù)》〔2〕規(guī)定了并還原則!督忉尅芬(guī)定的是先本后息原則。這是因?yàn),加倍部分債?wù)利息與一般債務(wù)利息不同,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息只是一項(xiàng)執(zhí)行措施,相比生效法律文書(shū)所確定的債權(quán)較為次要。所以,加倍部分債務(wù)利息應(yīng)當(dāng)后于生效法律文書(shū)所確定的債權(quán)受償。
參與分配程序中被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有債務(wù)的,加倍部分債務(wù)利息的清償順序也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本解釋確定。
特別說(shuō)明的是,《解釋》規(guī)定的清償順序,僅是加倍部分債務(wù)利息與其他金錢債務(wù)的清償順序。如,一件借款合同糾紛案件,法院執(zhí)行的金錢債務(wù)有本金、一般債務(wù)利息、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和加倍部分債務(wù)利息四部分。根據(jù)《解釋》的規(guī)定,加倍部分債務(wù)利息應(yīng)當(dāng)最后清償,而本金、一般債務(wù)利息和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用三部分則可以參照我院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》〔3〕的有關(guān)規(guī)定確定順序清償。
問(wèn):《解釋》與之前的規(guī)定相比變動(dòng)較大,二者如何銜接?
答:為防止遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算出現(xiàn)混亂,保證現(xiàn)行解釋與既往規(guī)定有效銜接,根據(jù)《解釋》的規(guī)定,未執(zhí)行完畢的案件,并不是全案都適用本解釋,《解釋》施行時(shí)已經(jīng)執(zhí)行完畢部分的金錢債務(wù)不再根據(jù)《解釋》重新計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息;而尚未履行完畢部分金錢債務(wù)的遲延履行期間債務(wù)利息分兩段計(jì)算,即《解釋》施行前的這一段根據(jù)之前的規(guī)定計(jì)算,《解釋》施行后的這一段依照本解釋計(jì)算。